在税收征管体系中，税务稽查工作扮演着至关重要的角色。为了进一步规范税务稽查流程，提高执法效率与透明度，我国对原有的《税务稽查工作规程》进行了修订，并发布了新的版本。本文将围绕这一新旧对照稿展开详细解读，帮助相关人员更好地理解和应用相关规定。

一、背景概述

随着经济社会的发展和税收法治环境的变化，原有规程的部分条款已无法完全适应当前的工作需求。因此，此次修订旨在通过优化程序设计、强化监督机制以及提升操作性等方式，为各级税务机关开展稽查工作提供更加科学合理的指导框架。

二、主要变化点分析

（一）明确职责分工

新规程进一步明确了稽查局与其他相关部门之间的职责边界。例如，在案件移送方面，强调了案源管理部门应负责筛选符合立案条件的线索，并及时移交至稽查部门处理；同时要求稽查部门在接受后需尽快启动调查程序，确保案件流转顺畅高效。

（二）完善证据收集制度

针对实践中存在的取证难问题，新版规程增加了关于电子数据采集及固定方法的具体指引。此外，还特别指出，在采用远程视频询问等新型方式获取证词时，必须保证过程的真实性和完整性，并由两名以上执法人员共同执行。

（三）加强内部控制

为进一步防范廉政风险，新规程引入了更为严格的内部审批流程。比如，对于重大复杂案件的处理意见，除了需要经过集体审议外，还需向上级主管领导报批；同时鼓励建立独立审查小组，定期抽查已结案件的质量情况。

（四）注重权利保护

考虑到纳税人权益保障的重要性，本次修订特别增设了告知义务条款。即在实施任何强制措施之前，必须提前书面通知当事人相关事实依据及其享有的陈述申辩权等内容，充分尊重当事人的知情权与参与权。

三、实施建议

1. 组织培训：各地税务机关应及时组织业务骨干学习最新版规程，并结合本地实际情况制定实施细则。

2. 技术支持：充分利用信息技术手段辅助日常管理工作，如开发专门的信息管理系统用于记录案件进展状态。

3. 公众宣传：通过官方网站、微信公众号等多种渠道向社会各界普及新规程的主要内容，增强社会认知度和支持力度。

总之，《税务稽查工作规程（新旧对照稿）》不仅体现了国家税务总局深化改革的决心，也为未来一段时期内全国范围内统一规范地开展税务稽查活动奠定了坚实基础。希望广大从业者能够积极践行新规程精神，在实践中不断探索创新路径，共同推动我国税收事业持续健康发展。