为了确保乡镇卫生院的正常运作和健康发展，加强财务管理，提高资金使用效率，特制定本财务管理制度。本制度适用于乡镇卫生院的财务管理工作，旨在规范各项财务行为，保障医院的合法权益。

一、预算管理

1. 预算编制：每年年初，根据上一年度的财务状况及本年度的工作计划，编制详细的年度预算。预算应包括收入预算和支出预算两部分，做到科学合理，量入为出。

2. 预算执行：严格按照批准的预算进行资金的拨付和使用，不得随意调整预算项目或金额。如有特殊情况需要调整预算，必须经过相关程序审批。

二、收入管理

1. 收费标准：严格执行国家规定的收费标准，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。所有收费均需开具正规发票，并及时上缴财政专户。

2. 收款方式：采用多种收款方式，如现金、支票、电子支付等，方便患者缴费。同时，建立健全收款登记制度，确保每一笔收入都有据可查。

三、支出管理

1. 审批流程：所有支出必须经过严格的审批流程，由经办人提出申请，部门负责人审核，财务部门复核后方可支付。对于大额支出还需提交院长办公会讨论决定。

2. 报销程序：报销时需提供真实有效的原始凭证，包括发票、合同、验收单等，并按规定的格式填写报销单据。财务人员应对报销单据进行严格审核，确保符合规定后再予以报销。

四、资产管理

1. 固定资产管理：建立健全固定资产台账，定期盘点固定资产，确保账实相符。对于新增加的固定资产应及时入账，并明确责任人；对于报废或处置的固定资产也需履行相应手续。

2. 流动资产管理：加强对货币资金、应收账款等流动资产的管理，确保资金安全。定期检查银行账户余额情况，防止出现透支现象；及时催收应收账款，避免产生坏账损失。

五、内部审计

设立专门的内部审计机构或岗位，负责对医院的各项经济活动进行监督检查。通过定期开展内部审计工作，发现并纠正存在的问题，促进医院管理水平提升。

六、信息公开

按照法律法规的要求，定期向社会公开医院的财务信息，接受社会监督。公开的内容应包括年度财务报告、重大事项决策过程及结果等方面的信息。

七、责任追究

对于违反本制度的行为，将视情节轻重给予相应的处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立责任追究机制，明确各层级管理人员的责任范围，确保制度得到有效落实。

八、附则

本制度自发布之日起施行，由院长办公室负责解释。如遇特殊情况需要修改本制度时，需经院长办公会审议通过后方可实施。

以上就是乡镇卫生院财务管理制度的主要内容。希望全体员工能够认真学习并严格执行该制度，共同推动医院健康稳定发展。