为了更好地满足城市中低收入家庭的住房需求，推动经济适用住房项目的健康发展，规范经济适用住房开发贷款的管理流程，特制定本办法。本办法旨在明确经济适用住房开发贷款的申请条件、审批程序以及贷后管理的具体要求，确保资金的安全性和使用效率。

一、适用范围

本办法适用于所有参与经济适用住房开发的企业及金融机构。凡是在中国境内从事经济适用住房开发，并需要通过银行或其他金融机构获得开发贷款的企业，均需遵守本办法的相关规定。

二、贷款申请条件

1. 企业资质：申请企业必须具备合法的房地产开发资质，并在过去三年内无重大违法违规记录。

2. 项目合规性：所开发的经济适用住房项目须符合国家和地方关于经济适用住房建设的各项政策法规，包括但不限于土地使用权取得方式、规划设计标准等。

3. 自有资金比例：申请企业应提供一定比例的自有资金作为项目启动资金，具体比例根据项目规模和风险评估结果确定。

4. 还款能力：企业需提交详细的财务报表，证明其具有良好的偿债能力和稳定的现金流。

三、贷款审批程序

1. 资料提交：申请企业需向指定的金融机构提交完整的贷款申请材料，包括但不限于企业营业执照副本、资质证书、项目可行性研究报告、资金使用计划等。

2. 尽职调查：金融机构将对申请企业的资信状况、项目可行性等方面进行深入调查，必要时可聘请第三方机构协助完成。

3. 审批决策：根据尽职调查的结果，由金融机构内部的风险控制部门提出初步意见，最终由有权审批人作出是否批准贷款的决定。

4. 合同签订：若贷款获批，双方需签订正式的借款合同，并明确贷款金额、期限、利率、还款方式等内容。

四、贷后管理

1. 资金监管：贷款发放后，金融机构应对资金流向进行严格监控，确保专款专用，防止挪作他用。

2. 进度跟踪：定期检查项目建设进展情况，及时发现并解决可能影响工程进度的问题。

3. 风险管理：密切关注市场变化及企业经营状况，适时调整风险管理策略，防范潜在的信贷风险。

4. 绩效评估：项目完成后，对整个贷款过程进行综合评价，总结经验教训，为今后类似业务提供参考。

五、附则

本办法自发布之日起施行，解释权归中国人民银行所有。如遇特殊情况或新情况发生，可由相关部门适时修订完善。

通过上述管理办法的实施，我们期望能够有效促进经济适用住房事业的发展，为广大人民群众提供更多优质、实惠的居住选择，同时也保障了金融机构的资金安全，实现了社会效益与经济效益的双赢局面。